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一般民事纠纷立案指南

[2023-12-11]

当事人向人民法院起诉,应当提交下列诉讼材料并填写送达地址确认书等。
一、起诉状:
(一)原、被告基本情况;
当事人是自然人的,应列明姓名、性别、出生日期、民族、职业(或工作单位及职务)、住所及联系电话;
当事人是法人或者其他组织的,应列明名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务及联系电话;
(二)明确具体的诉讼请求,诉讼请求中主张利息的,应明确计算利息的本金、利息计算方法、利息计算期间和利息总金额;
(三)具体的事实与理由,不得出现违反法律规定的内容或含有谩骂和人身攻击的言辞;
(四)原告是自然人的,起诉书应由本人签名;口头起诉的,应签名或捺印。原告是法人或者其他组织的,起诉书应加盖公章并由法定代表人或者主要负责人签字。 原告应提交起诉书正本和按照被告及其他当事人人数相符的副本。网上立案不须提供起诉状副本。
二、身份证明材料:
(一)原告是自然人的,应提交身份证明复印件;
(二)原告是法人或其他组织的,应提交营业执照或组织机构代码证复印件、法定代表人或主要负责人身份证明书及身份证复印件;法人或其他组织不能提供组织机构代码的,应提供组织机构被注销的情况说明。
上述材料需壹份。未提供被告身份证复印件或者身份证号码,不影响立案。
三、授权委托材料及代理人身份证明:
(一)委托他人代为立案,除提交授权委托书外,委托代理人是律师的,应提交律师事务所函和律师执业证复印件;
(二)委托代理人是基层法律服务工作者的,应提交基层法律服务所函和法律服务工作者执业证,以及当事人一方位于本辖区内的证明材料;
(三)委托代理人是当事人的近亲属的,应提交代理人身份证明复印件以及与当事人有近亲属关系的证明材料;
(四)委托代理人是当事人的工作人员的,应提交代理人身份证明复印件和与当事人有合法劳动人事关系的证明材料;
(五)委托代理人是当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民的,应提交代理人身份证明复印件、推荐材料和当事人隶属于该社区、单位的证明材料;
(六)授权委托书需载明委托事项和委托权限。代理权限为特别授权的,应注明“代为承认、放弃、变更诉讼请求,进行和解,提出反诉或者提起上诉”等内容。
上述材料需壹份。
四、与诉请相关的证据或者证明材料。
五、填写送达地址确认书、账户信息确认书,用于向当事人依法送达诉讼文书、退还诉讼费。
【管辖指引】
1.普通一审民商事案件

法院级别 当事人住所地情况
当事人住所地均在或均不在 一方住所地不在
受理法院所处省级行政辖区 受理法院所处省级行政辖区
高院 ≥50亿元
中院 ≥5亿元 ≥1亿元
基层法院 < 5亿元 < 1亿元

2.一审涉外民商事案件
法院级别 级别管辖标准
高院 ≥50亿元
中院 ≥2000万元
基层法院 < 2000万元

3.一审知识产权案件
一审知识产权案件,诉讼标的额≥50亿元的,由河北省高级人民法院管辖。中级人民法院和基层人民法院管辖范围详见下表。
案由 诉讼标的额 中级人民法院 管辖区域
发明专利、植物新品种、集成电路布图设计的权属、侵权纠纷以及垄断纠纷 不限   石家庄中院 本辖区(含辛集市)、邯郸市、邢台市、沧州市、衡水市。
类型代字“知民终”。
 二审由最高人民法院管辖。
雄安中院 本辖区、唐山市、秦皇岛市、保定市(含定州市)、张家口市、承德市、廊坊市。
类型代字“知民终”。
 二审由最高人民法院管辖。
实用新型专利、技术秘密、计算机软件权属、侵权纠纷 不限   石家庄中院 本辖区(含辛集市)、邯郸市、邢台市、沧州市、衡水市。
类型代字“知民终”。
二审由河北省高级人民法院管辖。
雄安中院 本辖区、唐山市、秦皇岛市、保定市(含定州市)、张家口市、承德市、廊坊市。
类型代字“知民终”。
二审由河北省高级人民法院管辖。
外观设计专利的权属、侵权纠纷
以及涉驰名商标认定
不限 各中院 各自辖区。
类型代字“民终”。
二审由河北省高级人民法院管辖。  
发明专利、实用新型专利、外观设计专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件等七类知识产权的合同纠纷;
著作权、商标权、商业秘密(经营秘密)、特许经营、企业名称(商号)、特殊标志、网络域名、知识产权质押、不正当竞争等
 ≥100万元     各中院 各自辖区。
类型代字“民终”。
二审由河北省高级人民法院管辖。
发明专利、实用新型专利、外观设计专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件等七类知识产权的合同纠纷;
著作权、商标权、商业秘密(经营秘密)、特许经营、企业名称(商号)、特殊标志、网络域名、知识产权质押、不正当竞争等
< 100万元 石家庄高新技术产业开发区人民法院 石家庄高新技术开发区、长安区、裕华区、栾城区、藁城区、新乐市、晋州市、深泽县、灵寿市、行唐县、赵县、辛集市
石家庄铁路运输法院 新华区、桥西区、鹿泉区、正定县、井陉县、井陉矿区、赞皇县、平山县、高邑县、元氏县、无极县
唐山高新技术产业开发区人民法院 唐山市
秦皇岛市山海关区人民法院 秦皇岛市
邯郸市永年区人民法院 永年区、复兴区、丛台区、涉县、武安市、广平县、曲周县、鸡泽县、邱县、馆陶县
邯郸经济技术开发区人民法院 邯郸经济技术开发区、冀南新区、峰峰矿区、邯山区、肥乡区、磁县、成安县、临漳县、魏县、大名县
邢台经济技术开发区人民法院 邢台市
保定高新技术产业开发区人民法院 保定市及定州市
张家口市桥东区人民法院 张家口市
承德市双滦区人民法院 承德市
沧州市新华区人民法院 沧州市
廊坊市安次区人民法院 廊坊市
衡水市桃城区人民法院 衡水市
容城县人民法院 雄安新区

【法律依据】
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条、第一百二十三条、第一百二十四条
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百零九条
《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第六条
《最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民事案件标准的通知》法发〔2019〕14号
《最高人民法院关于调整中级人民法院管辖第一审民事案件标准的通知》(法发〔2021〕27号)
《最高人民法院关于涉外民商事案件管辖若干问题的规定》(法释〔2022〕18号)
《最高人民法院关于印发基层人民法院管辖第一审知识产权民事、行政案件标准的通知》(法〔2022〕109号)
【注意事项】
1.本指南中的【证据材料】部分均系建议提供,不提供不影响立案,法律另有规定的除外。
2.本指南中涉及的诉讼时效或者除斥期间,不影响立案,法律另有规定的除外。
3.【管辖指引】中“一审涉外民商事案件”的级别管辖规定,不适用于涉外海商事纠纷、涉外知识产权纠纷、涉外生态环境损害赔偿纠纷、涉外环境民事公益诉讼案件,以及具有涉外、涉港澳台因素的婚姻家庭、继承纠纷、劳动争议、人事争议等传统民事案件。
民事起诉书格式: 民事起诉书 原告:×××, 男/女,××××年××月××日生, ×族,……(写明工作单位和职务或职业),住……。联系方式……。 法定代理人/指定代理人:×××,……。 委托诉讼代理人:×××,……。 被告:×××,……。 …… (以上写明当事人和其他诉讼参加人的姓名或者名称等基本信息) 诉讼请求: …… 事实和理由: …… 证据和证据来源,证人姓名和住所: …… 此致 ××××人民法院 附:本起诉状副本×份 起诉人(签名) ××××年××月××日